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2020年印刷發行“內資”湖南雙隨機抽查

時間:2020-12-18 來源:

為貫徹落實十九屆五中全會精神,完善印刷復制發行業治理體系,落實意識形態工作責任制,不斷加強陣地建設,根據《國家新聞出版署關于做好2020年印刷復制發行管理工作的通知》(國新出發〔2020〕2號)要求,中宣部印刷發行局按照“聚焦問題、深入基層、辦案示范、落實責任”的原則,組成檢查組開展雙隨機抽查工作,并結合抽查工作對印刷復制發行中小微企業進行調研。

 

12月14日至17日,由中宣部印刷發行局副局長、一級巡視員董伊薇帶隊,印刷發行局呂楠、王成斌、陳凱,科印傳媒李坤平組成的第二檢查組,在湖南省長沙市開福區、瀏陽市、長沙縣,湘潭市雨湖區、湘潭縣,就印刷復制發行內資管理工作進行雙隨機抽查,并就農家書屋助力“雙決”及城市報刊亭建設情況進行調研。湖南省委宣傳部部務會成員、湖南省人民政府新聞辦公室副主任于金旺,省委宣傳部印刷發行處處長張云峰、副處長楊華鋒,四級調研員田華、謝執參與本次檢查。

 

第二檢查組隨機抽查了長沙沐陽印刷有限公司、長沙建華印務有限公司、長沙昌龍印刷有限公司、湖南澤任科技有限公司、長沙市雅高彩印有限公司、湖南華商文化商務有限公司、長沙鴻發印務實業有限公司、長沙鳴翔印務有限公司、湖南博富印刷股份有限公司等9家印刷企業;隨機抽查了湘潭市雨湖區德仁書店、湘潭市雨湖區蓮城三環文化書店、湘潭市雨湖區新教育書店、湘潭市雨湖區匯文書店、湘潭教育考試書店、湘潭市新華書店、湘潭江聲實驗學校校園書店、湘潭縣第一中學校園書店等8家書店,對2019年以來湖南省、長沙市新聞出版局內部資料審批管理情況進行核查。最后,檢查組召開情況反饋會,通報檢查情況,提出整改要求。

 

董伊薇副局長帶隊檢查印刷發行企業

 

董伊薇副局長帶隊調研瀏陽市博士村(秧田村)農家書屋與卡樂書城

 

董伊薇副局長帶隊調研長沙市報刊亭建設及運營情況

 

董伊薇副局長調研長沙大學城止間書店和岳麓書社麓之楓書店

 

 

抽查發現的印刷企業問題

 
 
 
 
 
 

 

1

長沙昌龍印刷有限公司

 

 

 
 
 
 
 

該企業接受委托印刷境外其他印刷品新加坡機械產品資料《powerplus》,未依照《印刷業管理條例》規定向湖南省新聞出版局備案。

 
 
 

 

 

圖為該企業的印刷經營許可證

 

圖為該企業違規印刷的境外其他印刷品

 

2

長沙沐陽印刷有限公司

 

 

 
 
 
 

該企業承印驗證制度、承印登記制度、印刷品保管制度、印刷品交付制度、印刷活動殘次品銷毀制度落實不到位,未依照《印刷業管理條例》規定留存備查材料。

 
 
 

 

 

圖為長沙沐陽印刷有限公司

 

圖為該企業的印刷經營許可證

 

 

 

抽查發現的發行企業問題

 
 
 
 
 
 

 

1

湘潭市雨湖區德仁書店

 

 

 
 
 
 

該書店近兩年出版物進銷貨清單保存不完整,沒有加蓋單位公章;沒有在經營場所顯著位置擺放出版物經營許可證。

 
 
 

 

 

湘潭市雨湖區德仁書店

 

為該書店的出版物經營許可證

 

為該書店出版物進銷貨清單

 

2

湘潭市雨湖區蓮城三環文化書店

 

 

 
 
 
 

該書店近兩年出版物進銷貨清單保存不完整,沒有加蓋單位公章;涉嫌銷售非法出版物《天官賜福》。

 
 
 

 

 

 為該書店出版物經營許可證

 

為該書店銷售的疑似非法出版物

 

 

抽查發現的“內資”問題

 
 
 
 
 
 

 

1

違規核發內部資料準印證

 

 

 
 
 
 

違規向應由出版單位出版的圖書《健康生活方式》、學報《長沙市老干部大學學報》《長沙衛生職業學院學報》等核發準印證。

 
 
 

 

 

圖為內部資料《健康生活方式》《長沙市老干部大學學報》《長沙衛生職業學院學報》

 

2

對編印單位事中事后監管不嚴

 

 

 
 
 
 

內部資料《第壹資源》《質量之道》,未在封面完整印刷準印證編號和“內部資料,免費交流”字樣。

 
 
 

 

 

圖為內部資料《第壹資源》《質量之道

 

 
 
 
 

內部資料《平和通訊》《長沙建設造價》,違規使用“報、刊”等字樣。

 
 
 

 

 

 圖為內部資料《平和通訊》《長沙建設造價》

 

此外,在本次抽查中也有執行印刷發行法規較為規范的企業。如長沙市雅高彩印有限公司嚴格落實印刷業五項管理制度,程序規范、手續齊全,特別是對連續兩次加印的圖書均能按要求在印刷前將印刷委托書向湖南省新聞出版局備案;湘潭市新華書店堅持把社會效益放在首位、社會效益和經濟效益相統一,定期組織舉辦讀書會、圖書推薦會等文化交流活動,并以大事記的形式對相關活動進行登記。

 

圖為首次印刷及兩次加印的備案印刷委托書

 

圖為湘潭市新華書店1月大事記

 

情況反饋現場

 

董伊薇副局長在反饋檢查情況時,對湖南省印刷復制發行和農家書屋工作給予充分肯定。董局長指出,湖南有效利用印刷產業融合和轉型契機,積極推動印刷項目落地,印刷智能制造有序推進;推動實體書店經營方式、業態形式和服務模式創新,試點“影院+書店”模式,推動書店加快轉型升級;圍繞新時代文明實踐中心,提升農家書屋管理效能,實行“百姓點單”配書服務,加快數字農家書屋建設步伐,深受農民群眾歡迎。董局長強調,印刷復制發行內資雙隨機抽查是落實意識形態工作責任制的必然要求,也是加強行業監管的重要舉措,各地要以過硬的政治品格和嚴細深實的工作作風,健全工作機制、堅持問題導向、細化監管措施,確保印刷復制發行內資陣地安全。董局長強調,一要提高政治站位,充分認識印刷復制發行內資的政治屬性,堅持底線思維,強化風險防控,不給錯誤思想言論提供傳播渠道;二要履行職責使命,認真貫徹落實中宣部各項決策部署,以雙隨機抽查為抓手,加強印刷復制和內部資料性出版物監管工作,做好重點主題出版物、中小學教科書印制發行工作;三要落實整改任務,對抽查中發現的問題,要逐條逐項核查整改、力戒形式主義,各項查處工作要限期完成,做到任務落實不馬虎、陣地管理不懈怠、責任追究不含糊。
檢查組將針對抽查中發現的問題,指導協調相關管理執法部門跟進后續有關工作。

 

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