循序漸進(jìn) 做法落到實(shí)處

　　2011年10月8日，原國(guó)家新聞出版總署與環(huán)保部聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于實(shí)施綠色印刷的公告》；

　　2012年4月6日，原國(guó)家新聞出版總署、教育部、環(huán)保部發(fā)布《關(guān)于中小學(xué)教科書實(shí)施綠色印刷的通知》；

　　2013年4月10日，總局發(fā)布《關(guān)于推進(jìn)綠色印刷產(chǎn)業(yè)發(fā)展的通知》，進(jìn)一步推進(jìn)綠色印刷的實(shí)施；

　　2013年11月4日，總局、環(huán)保部、工信部、國(guó)家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)發(fā)布《關(guān)于票據(jù)票證實(shí)施綠色印刷的通知》。

　　這一系列文件，從時(shí)間上看，是大布局、分門類循序漸進(jìn)的覆蓋；從內(nèi)容上看，是動(dòng)員部署、試點(diǎn)推廣、逐步完成等階段性覆蓋。在最早出臺(tái)的《關(guān)于實(shí)施綠色印刷的公告》中，實(shí)施綠色印刷工作分為啟動(dòng)試點(diǎn)、深化拓展、全面推進(jìn)階段，即2011年在印刷全行業(yè)動(dòng)員和部署實(shí)施綠色印刷工作，2012年—2013年在印刷全行業(yè)構(gòu)筑綠色印刷框架，2014年—2015年在印刷全行業(yè)建立綠色印刷體系。

　　就中小學(xué)教科書來(lái)說(shuō)，動(dòng)員部署已于2012年5月啟動(dòng)；當(dāng)年秋季學(xué)期開(kāi)始，從中小學(xué)國(guó)家課程或地方課程中選取部分課程的教科書試點(diǎn)實(shí)施綠色印刷，實(shí)施綠色印刷中小學(xué)教科書數(shù)量應(yīng)占到本地中小學(xué)教科書使用總量的30%以上，有條件的地區(qū)可以擴(kuò)大實(shí)施比例；再經(jīng)過(guò)1—2年，中小學(xué)教科書綠色印刷基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋。

　　就票據(jù)票證來(lái)說(shuō)，實(shí)施綠色印刷工作在2013年綠色印刷宣傳周正式啟動(dòng)；2014年起，各地引導(dǎo)票據(jù)票證印刷企業(yè)實(shí)施綠色印刷；有條件的地區(qū)和企業(yè)要針對(duì)政府采購(gòu)的票據(jù)票證印刷品率先進(jìn)行綠色印刷試點(diǎn)；到“十二五”期末，政府采購(gòu)的稅務(wù)發(fā)票、財(cái)政票據(jù)、海關(guān)單據(jù)和銀行票據(jù)等票據(jù)票證基本實(shí)現(xiàn)綠色印刷；引導(dǎo)和鼓勵(lì)其他各類票據(jù)票證逐步實(shí)現(xiàn)綠色印刷。

　　如今，這些循序漸進(jìn)的舉措已發(fā)揮出顯著成效。綠色印刷已成為全國(guó)中小學(xué)選用教科書的必備條件，票據(jù)票證實(shí)施綠色印刷的比例也已達(dá)到60%以上。
 

　　多方合力 提供組織保障

　　實(shí)施綠色印刷的范圍包括印刷的生產(chǎn)設(shè)備、原輔材料、生產(chǎn)過(guò)程以及出版物、包裝裝潢等印刷品，涉及印刷產(chǎn)品生產(chǎn)全過(guò)程。這需要全行業(yè)共同推動(dòng)綠色印刷實(shí)施形成合力。

　　在已經(jīng)發(fā)布的4項(xiàng)文件中，對(duì)綠色印刷的具體實(shí)施分工明確。從組織機(jī)構(gòu)上說(shuō)，如原國(guó)家新聞出版總署、教育部、環(huán)保部聯(lián)合建立中小學(xué)教科書實(shí)施綠色印刷工作領(lǐng)導(dǎo)小組，不定期召開(kāi)會(huì)議，確定有關(guān)工作內(nèi)容，對(duì)各地實(shí)施情況進(jìn)行驗(yàn)收，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在原新聞出版總署印刷發(fā)行司，具體負(fù)責(zé)實(shí)施工作的組織和協(xié)調(diào)。

　　就實(shí)施層面來(lái)講，行業(yè)主管部門、出版單位、印刷企業(yè)、質(zhì)檢機(jī)構(gòu)等相關(guān)單位權(quán)責(zé)分明。如中小學(xué)教科書出版單位（租型單位）必須委托獲得綠色印刷環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證的印刷企業(yè)印制中小學(xué)教科書；印刷企業(yè)要嚴(yán)格控制生產(chǎn)工藝與流程，積極采用綠色環(huán)保的印刷設(shè)備和原輔材料，確保教科書符合綠色印刷產(chǎn)品質(zhì)量要求；質(zhì)檢部門要將中小學(xué)教科書綠色印刷質(zhì)量檢測(cè)、票據(jù)票證綠色印刷質(zhì)量檢測(cè)和檢查納入重點(diǎn)工作。

　　同時(shí)，宣傳引導(dǎo)同步推進(jìn)。原國(guó)家新聞出版總署和環(huán)保部決定每年11月的第一周為綠色印刷宣傳周，在此背景下，各地結(jié)合自身實(shí)際，開(kāi)展多種形式的宣傳教育活動(dòng)，普及綠色印刷知識(shí)，提高全社會(huì)的綠色印刷意識(shí)。

　　由此，一股印刷合力形成，政府部門、行業(yè)協(xié)會(huì)、出版單位、印刷企業(yè)、科研院所、新聞媒體等多方密切配合，為推進(jìn)綠色印刷實(shí)施提供了強(qiáng)有力的保障。