2022進口印刷設備器材關稅最新調整出爐，零關稅繼續擴大
時間：2021-12-31 來源：
2021年《印刷經理人雜志》開設【主編觀察】欄目，今年最后一篇【主編觀察】是對我國進口印刷設備器材關稅調整情況進行解讀分析。以下為具體內容。
文 | 王 森
編輯 | 王 浩
2021年12月，國務院關稅稅則委員會發布《中華人民共和國進出口稅則（2022）》，宣布自2022年1月1日起，對部分進口商品的最惠國稅率、協定稅率和暫定稅率進行調整。
與2021年相比，2022年有關印刷設備器材的進口關稅有所調整。為方便解讀，下面將分幾個部分具體分析。
《部分信息技術產品最惠國稅率表》中共包含了上百款產品。其中，與印刷設備器材相關的調整主要包括印刷版材、印前設備、數字印刷設備，以及印刷零配件和輔助設備等產品，并且這些產品的關稅再次調整（見下表）。
表1 《部分信息技術產品最惠國稅率表》與印刷設備器材相關的調整
在2019年7月1日之后，“激光照排片（任何一邊超過255mm），用紙、紙板及紡織物以外任何材料制成”“PS版（預涂感光版）（任何一邊超過255mm），用紙、紙板及紡織物以外任何材料制成”“CTP版”“柔性印刷版”等印刷版材類產品實施的最惠國稅率已經為零；“鑄字機”“計算機直接制版設備”“其他制版機器、器具及設備”“其他鑄字、制版用機器、器具及設備”等印前設備類產品實施的最惠國稅率也已經為零。2022年全年，以上產品實施的最惠國稅率依然為零。
在2021年7月1日以后，“可以網絡連接的噴墨印刷機”“可以網絡連接的靜電照相印刷機（激光印刷機）”“可以網絡連接的其他數字印刷設備”等數字印刷設備類產品實施的最惠國稅率均已降為零。2022年全年，以上產品實施的最惠國稅率依然為零。
在2022年7月1日之前，“其他獨立的噴墨印刷機”“其他獨立的靜電照相印刷機（激光印刷機）”“其他獨立的數字印刷設備”等數字印刷設備類產品實施的最惠國稅率均為2.0%，但在2022年7月1日以后，這些產品的關稅將再下降1個百分點，到1.0%。
除印刷版材類產品、印前設備類產品實施的最惠國稅率為零，數字印刷類產品的實施的最惠國稅率持續下降外，一些傳統和數字印刷設備的零配件、輔助設備等，繼續維持零關稅。
綜上，在《部分信息技術產品最惠國稅率表》中，除“其他獨立的噴墨印刷機”“其他獨立的靜電照相印刷機（激光印刷機）”“其他獨立的數字印刷設備”等數字印刷設備類產品外，其余與印刷設備與器材相關的產品在2022年全年維持零關稅。
根據最新發布的《進口商品暫定稅率表》顯示，與印刷設備及器材相關的部分產品在2022年1月1日以后，最惠國稅率沒有調整，保持穩定（見下表）。
表2 《進口商品暫定稅率表》與印刷設備器材相關的調整
一般來說，適用于暫定稅率的產品往往是技術含量較高又有市場需求的產品，這些產品的暫定稅率低于最惠國稅率且優先執行，說明我國在一定程度上繼續鼓勵引進國際先進傳統印刷設備。
2022年有關印刷設備器材進口關稅的調整，主要呈現出以下幾個特征。
（1）對于印刷版材類產品、印前設備類產品，以及印刷設備零配件及輔助設備類產品，全年依然實施零關稅；
（2）對于數字印刷設備類產品，關稅再度下降，部分產品實現零關稅；
（3）對于傳統印刷設備類產品，如部分平張紙膠印機、柔性版印刷機、凹版印刷機等依然實施暫定稅率，最惠國稅率幾乎沒有變化，且暫定稅率無變化。
印刷版材類產品、印前設備類產品繼續實施零關稅。可以看到，無論是膠片、PS版、CTP版，還是CTP設備及零部件，全部降為零關稅。這說明，我國這類產品的市場需求量較大，且已經相對成熟。即使降為零關稅，也不會對國內制造企業市場競爭力產生較大影響。
數字印刷設備類產品，如“其他獨立的噴墨印刷機”“其他獨立的靜電照相印刷機（激光印刷機）”“其他獨立的數字印刷設備”等數字印刷設備類產品關稅再度下降，到1.0%。盡管這三款產品尚未實現零關稅，但從趨勢上看，已經連續6年呈現持續下降態勢，有望在2023年內實現零關稅的目標。
從大的趨勢上看，除傳統印刷設備類產品外，大部分印刷設備器材的關稅呈現下降趨勢，零關稅面進一步擴大，也有利于推動我國印刷業的持續健康發展。
