文 | 王   森

編輯 | 王   浩

2021年8月底，國家工業和信息化部第三批專精特新“小巨人”企業培育名單完成公示，有2930家企業位列其中。名單中，出現永新股份（黃山）包裝有限公司、凌云光技術股份有限公司、浙江歐利特科技股份有限公司、浙江正博智能機械有限公司、廣東金冠科技股份有限公司等行業企業。

盡管工信部已經連續發布三批專精特新“小巨人”企業培育名單，但“專精特新”的提法，從來沒像今日一樣受到全社會和行業的關注。

“專精特新”中小企業的提法，最早于2012年在政府文件中出現。具體指在實體經濟中做到專業化、精細化、特色化和創新能力突出的中小企業，而“小巨人”企業則是“專精特新”中小企業中的佼佼者。對專精特新中小企業和“小巨人”企業的認定和培育，是國家重視實體經濟、培育創新制造能力的具體舉措。截至目前，“小巨人”企業已評定三批，數量達4762家。

實際上，為了推動制造業高質量發展，也為了提升產業鏈供應鏈自主可控能力，國家有更為系統的培育計劃。2021年6月，工信部、財政部等六部門聯合發布《關于加快培育發展制造業優質企業的指導意見》，提出構建優質企業梯度培育格局，樹立產業鏈領航、單項冠軍和“小巨人”企業三類典型標桿，力爭到2025年，梯度培育格局基本形成，發展萬家“小巨人”企業、千家單項冠軍企業和一批產業鏈領航企業。

而優質企業梯隊建設，基于地方參與、逐級認定的篩選機制，還有更為廣泛的基礎與目標。“十四五”期間，培育百萬家創新型中小企業、10萬家省級專精特新企業，也是構建優質企業梯度培育格局的組成部分。

實際上，為鼓勵中小企業在細分領域的持續技術創新，國家與各級政府都出臺了針對“專精特新”中小企業的鼓勵政策，有幸進入名單的印刷包裝企業，除了能獲得資金獎勵，還能在產權保護、技術創新、管理提升、市場開拓、品牌建設、融資增信等方面獲得政府支持與專業化服務。在深圳，獲得廣東省或者深圳市“專精特新”中小企業認定的，資金獎勵為20萬元；國家級“小巨人”企業，資金獎勵為50萬元。而在浙江溫州，國家級“小巨人”企業資金獎勵達到100萬元。

盡管如此，專精特新企業的融資渠道依然有限，在A股上市的企業，數量剛剛超過300家。而9月以來，北交所的成立更是讓專精特新企業的關注度，達到了一個高點。北交所的定位就是為“專精特新”中小企業提供直接融資服務。在11月15日北交所開市首日，首批上市的81家公司中，“專精特新”企業數量達到51家，占比超過60%。

其中平移自新三板精選層的71家企業中，有13家屬于國家級專精特新“小巨人”企業，占比為18.31%，另有31家為省級及以上專精特新“小巨人”企業。而以11月15日直接在北交所上市的10家公司為例，有3家國家級專精特新“小巨人”企業，另有4家為省級專精特新企業。

在各地認定的“專精特新”中小企業中，培育主營業務突出、競爭能力強、成長性好、專注于細分市場、且具有可持續發展能力的專精特新“小巨人”企業，可以引導成長為制造業單項冠軍。

2021年11月，工信部在官網上發布公告，對擬認定的第六批制造業單項冠軍名單予以公示，共擬認定118家單項冠軍示范企業，141個單項冠軍產品。名單中，出現北人智能裝備科技有限公司、浙江煒岡科技股份有限公司等印機制造企業的身影。

由上文可知，我國對于中小企業規劃的成長路徑是，從專精特新“小巨人”企業、制造業單項冠軍到領航企業（主業突出、綜合實力強，具有全球競爭力）。制造業單項冠軍界定在細分領域全球領先，而專精特新“小巨人”企業界定為國內領先。

其中，產業鏈領航企業作為梯度培育格局中至關重要的一環，不僅要有雄厚的實力，也要有可供參考推廣的成功經驗。對于廣大印刷包裝產業鏈上的企業而言，主要機會還在于成為專精特新“小巨人”企業和單項冠軍企業。

而相比于專精特新“小巨人”企業，單項冠軍企業的認定難度顯然更大，多年來能夠進入名單中的印刷包裝及產業鏈相關企業，可謂鳳毛麟角。

且不說“單項產品市場占有率位居全球前3位”的認定標準，就已經讓一大批企業喪失評選資格，單單“一般要求年銷售收入4億元以上”的要求，就已經將很多企業排除在外。

近幾年來，“中國印刷包裝企業100強排行榜”的門檻都在4億元左右，這意味著大部分印刷企業都很難滿足“年銷售收入4億元以上”的條件。

需要指出的是，單項冠軍企業的認定與專精特新“小巨人”企業的認定并不沖突，專精特新“小巨人”企業認定也不是單項冠軍企業認定的必經之途。有些行業企業，如陜西北人印刷機械有限責任公司，兩者兼有之；有些企業，并未取得專精特新“小巨人”企業認定，但已經成為單項冠軍企業，如廣博集團股份有限公司。對于更多行業企業來說，適應行業和企業發展實際，從專精特新“小巨人”企業認定開始評起，成功概率顯然更高。

2021年是“十四五”開局之年，“高質量發展”已然成為行業未來五年發展的關鍵詞。在不久前剛剛發布的《印刷業“十四五”時期發展專項規劃》中，明確指出，支持中小企業向“專精特新”方向發展，培育壯大中小特色競爭企業。由此可見，無論是印刷包裝企業，還是產業鏈中的設備器材制造企業，都應該捕捉到國家和行業層面高質量發展的重要信號，推動自己由小到大、由大到強、由強變優，最終將自己打造成為主業突出、綜合實力強，具有全球競爭力的企業集團。